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Projet d'eaux usées d'Oji Paper Mill à Qidong, Jiangsu, Chine


Description:

La ville côtière de Qidong est située à l'embouchure de la rivière Yangtze, à environ une heure au nord de Shanghai. [1] L'économie de la ville est centrée sur l'industrie de la pêche et est une source majeure d'exportations de homard et de crevettes. [2] Cependant, les autorités locales ont attiré des sociétés pharmaceutiques, des usines d'engrais chimiques et des usines de pièces informatiques avec des allégements fiscaux et d'autres séances. En juin 2003, il a été annoncé qu'Oji Paper avait décidé de construire une nouvelle usine de papier à Nantong, une ville au niveau de la préfecture dans la province centrale du Jiangsu. [3] La nouvelle usine, nommée Jiangsu Oji Paper Co. Ltd. (Jiangsu Oji Paper), devrait devenir le plus grand projet de pâte intégrée en Chine. On estime qu'une fois le projet opérationnel, il rapportera plus de 700 millions de yuans en recettes fiscales chaque année. [4]

pour attirer l'investissement d'Oji dans Nantong, le gouvernement municipal de Nantong a proposé une proposition de construction d'une installation à Nantong qui décharge les eaux usées standard dans la mer dans la mer dans l'ordre dans l'ordre dans la mer dans l'ordre dans l'ordre dans la mer dans l'ordre dans l'ordre dans la mer dans la mer dans l'ordre dans l'ordre dans la mer dans la mer dans l'ordre dans la mer dans la mer dans l'ordre dans la mer dans la mer dans l'ordre dans la mer dans la mer dans la mer dans la mer dans la mer dans l'ordre dans la mer dans la mer dans la mer dans la mer dans la mer dans la mer dans la mer de l'industrie Pour faciliter l'émission des eaux usées du papier OJI. L'étude de faisabilité de cette installation de décharge des eaux usées a commencé encore plus tôt que le papeterie de l'Université Hohai. [5] En 2007, l'Oji Paper Company a commencé la construction d'une papeterie dans la ville de Nantong, Jiangsu, située à environ 100 km à l'intérieur des terres de la côte. Le pipeline prévu de 104 kilomètres de long aurait six kilomètres dans la zone marine, avec environ 2,2 kilomètres traversant les plats de boue et les 3,8 kilomètres restants s'étendant à la mer jaune. La sortie du pipeline serait située dans les eaux de la ville de Qidong, tandis que la capacité conçue du pipeline est de transporter environ 150 000 tonnes d'eaux usées par jour de Nantong à la côte au large de Qidong. [6]

Cependant, les résidents de Qidong, qui dépendent de la mer pour leur gagne-pain, se sont fortement opposés au projet. Avec 203 kilomètres de littoral, 660 000 mu (1 mu = 0,0667 hectares) de boue, et le port de pêche Lüsi connu comme l'un des quatre principaux ports de pêche du pays, Qidong a formé une chaîne industrielle de pêche hautement efficace. Un grand nombre de pêcheurs gagnent leur vie dans la zone côtière de Qidong. Le pipeline de drainage aurait un impact sur les industries locales de l'élevage et de la pêche au poisson. La construction au fond de la mer endommagerait le frai des poissons, les larves de poisson et les poissons juvéniles; Une fois le pipeline opérationnel, en fonction de la prévision que lors de la première étape du projet, 65 000 tonnes de déchets seraient déchargés dans la mer à travers le pipeline tous les jours, une superficie de 0,065-0,84 kilomètres carrés près de la sortie deviendrait Une zone de mélange des eaux usées inadaptée aux poissons reproducteurs. [4] On craignait également que la décharge de la papeterie de polluer le réservoir de Qingcaosha de Shanghai à l'embouchure de la rivière Yangtze, d'où la plupart des résidents de Shanghai reçoivent leur eau. [7]

Initialement, le projet proposé a connu une forte opposition de plusieurs membres adjoints du Congrès des gens municipaux de Qidong. Au cours de la 14e session du Congrès populaire municipal de Qidong en 2005 en 2005 de l'usine de papier Oji au Japon dans la mer ». Les deux motions ont énoncé les préoccupations des députés concernant les risques et la légalité du projet proposé. Les proposants des deux requêtes ont jugé que le projet proposé polluerait sérieusement le environnement marin de Qidong, avec des effets néfastes sur les pêches marines de Qidong et la santé des résidents. Néanmoins, l'opposition des députés n'a pas interrompu efficacement le projet de procédure. Le 13 octobre 2008, le Bureau de la protection de l’environnement du Jiangsu a approuvé le rapport d’évaluation de l’impact environnemental (EIA) pour la section intérieure du projet prévu. Le 17 décembre 2008, le Bureau du Jiangsu océan et de la pêche a approuvé le rapport de l'EIE du projet prévu sur le milieu marin. Le 2 février 2009, la Commission du développement et de la réforme du Jiangsu a approuvé le rapport d'étude de faisabilité pour le projet prévu. [8]

Depuis 2007, certains internautes locaux de Qidong ont également commencé à publier sur un forum en ligne local appelé Qi Wu Dong Jiang [9], exprimant leur opposition au projet proposé, mais leurs actions n'ont pas attiré beaucoup d'attention. Ce n'est qu'au milieu de 2009 que les postes du Forum protestant contre le projet proposé ont suscité des préoccupations généralisées. Pendant ce temps, l'opposition avait renversé en ligne à la ligne hors ligne. Après avoir connecté des communautés en ligne telles que les groupes QQ (logiciel de chat instantané populaire), un certain nombre de militants locaux ont commencé à mener une série d'activités de mobilisation hors ligne, telles que la distribution de dépliants, des sacs go-vert avec des slogans et la collecte de signatures au centre-ville et le long des Les zones côtières de Qidong, pour enregistrer une forte objection au projet proposé. Les militants locaux ont également exprimé leurs préoccupations concernant les risques pour le milieu marin de Qidong et la santé des résidents en demandant les gouvernements et les médias, et en déposant une poursuite administrative dans la Cour des personnes intermédiaires de Nanjing et la Haute Cour provinciale du Jiangsu. Les actions collectives des citoyens locaux ont réussi à suspendre la construction du projet proposé. [8]

Cependant, fin mai 2012, les militants locaux ont été informés que la construction du projet de pipeline redémarrerait, alors ils ont décidé de reprendre leurs actions collectives, qui s'était arrêté. Le 18 juin 2012, les responsables du gouvernement de Nantong se sont rendus à Qidong pour engager un dialogue avec des citoyens locaux, notamment les militants, les membres adjoints du Congrès populaire municipal de Qidong, les pêcheurs et les cadres à la retraite de Qidong. Malheureusement, aucun consensus n'a été atteint par toutes les parties. Pendant ce temps, la mobilisation de masse s'est intensifiée à Qidong, les militants appelant le public à s'opposer au projet proposé dans les parcs urbains, les zones résidentielles et les villes et villages côtiers. Le 6 juillet, deux militants ont soumis une demande à l'autorité locale pour une manifestation qui se tiendra du 28 au 30 juillet. Bien que la demande ait été rejetée par les fonctionnaires et que le gouvernement local ait envoyé des SMS aux résidents et aux commerçants avant le 28 juillet leur demandant de ne pas participer à la manifestation, des milliers de citoyens ont décidé d'aller de l'avant avec la manifestation et les détails ont été rapidement répartis tout au long La ville via Internet et les efforts de mobilisation hors ligne. [8]

le matin du 28 juillet, malgré les efforts préventifs du gouvernement local, notamment l'arrêt des services de transport public, la publication d'une lettre publique aux citoyens, annonçant d'éventuelles mesures de sanction Pour avoir rejoint et déployé un grand nombre de policiers le long de la voie de démonstration proposée, la manifestation s'est toujours produite. Sina Weibo, le réseau social chinois, a même parlé jusqu'à 100 000 manifestants. [7]

Des milliers de personnes ont pris d'assaut le composé du gouvernement municipal de Qidong et plusieurs manifestants sont entrés dans le bâtiment principal du gouvernement de la ville où ils ont brisé les ordinateurs, renversé des bureaux et jeté des documents par les fenêtres Pour bruyants acclamations de la foule, au moins une voiture de police a été tournée de son côté à la manifestation. Selon Reuters, au moins deux policiers ont été traînés dans la foule au bureau du gouvernement et frappés et battus suffisamment pour les faire saigner. [10] Certaines images ont montré que la police était agressée et un homme décrit comme le secrétaire du parti municipal entouré d'une foule et dépouillé de sa chemise. [11] L'affrontement a été réprimé dans l'après-midi lorsque Ding Dawei, secrétaire du parti de Nantong City, a annoncé par un haut-parleur que le projet serait "interrompu en permanence". [12]

Les commentaires nationalistes ont été mélangés avec des appels persistants pour une protestation supplémentaire sur le service de microblogging Weibo de Sina Corp. trouvé en Chine. Les utilisateurs de Weibo ont exprimé leurs sentiments émotionnels tels que «comment une usine de papier japonaise peut-elle venir endommager la santé des gens chinois et notre environnement? Comment pouvons-nous avec notre population de 1,3 milliard de personnes ayant peur de ce petit Japon? » «La nation entière devrait boycotter les produits japonais», «Little Japon, sortez de mon pays!» Les utilisateurs en ligne ont également appelé à des efforts continus contre le papier OJI lui-même. Une recherche de l'expression «Boycott Nepia» - le nom de marque d'un tissu qu'Oji vend en Chine - a révélé plus de 100 000 postes le 30 juillet. Ce projet de pipeline a déclenché une opposition en ligne au-delà de Qidong. Un récit de Weibo nommé «We Are Are à Shanghai» a appelé les résidents de Shanghai à protéger leur eau potable contre la pollution de ce projet. «Cela ne signifie pas que nous détestons le Japon. Nous ciblons simplement son développement aveugle basé sur le dommage à notre environnement ». [13]

Depuis que le gouvernement de Nantong a décidé d'arrêter le projet, Jiangsu Oji Paper n'a d'autre choix que de continuer à libérer ses déchets dans la rivière Yangtze, une pratique qui a duré plus d'un an depuis l'ouverture de l'usine en 2011. La rivière Yangtze a déjà un Ceinture de pollution évidente dans les eaux côtières le long des parties inférieures de la rivière, où de nombreuses usines chimiques reposent le long des deux rives. La recherche montre que 50 à 80% des sources d'eau dans les villes le long de la rivière Yangtze risquent d'être polluées. [4]

après avoir reçu l'approbation des autorités locales pour une méthode de nettoyage des eaux usées à l'aide de la technologie de la membrane et de la réutiliser [14], le papier OJI a commencé ses opérations à grande échelle dans une usine intégrée de pâte et de papier dans leur usine du Jiangsu qui avait été retardée par l'opposition des résidents locaux en 2012. Les opérations d'essai des installations de pâte ont commencé en juin 2014. L'usine de Nantong était dans le rouge en raison de la hausse des coûts de production parce qu'elle était Impossible de se procurer de la pulpe en interne avant l'intégration. [15]

Informations essentielles

Nom du conflit:Projet d'eaux usées d'Oji Paper Mill à Qidong, Jiangsu, Chine
Pays:Chine
État ou province:Jiangsu
Localisation du conflict:6 kilomètres au nord-est du port de Tanglu le long de la côte de Qidong
Précision de l'emplacementMOYENNE (Niveau régional)

Origine du conflit

Type de conflit. 1er niveau:Conflits Industriels et relatifs aux Services
Type de conflit: 2ème niveau:Déchetteries, traitement de déchets toxiques, décharges non contrôlées
Activités de fabrication
Traitement des eaux et accès à l'assainissement (accès aux réseaux d'égouts)
Marchandises spécifiques:papier
Eau
Produits manufacturés

Détails du projet et des acteurs

Détails du projet

Le projet d'égouts était situé à six kilomètres au nord-est du port de Tanglu le long du littoral de Qidong, une ville au niveau du comté sous l'administration de Nantong. Le volume maximum que le pipeline prévu a été conçu pour transporter était jusqu'à 150 000 tonnes par jour.

Fondée en 1873, Oji est le deuxième plus grand papeterneur du Japon après Nippon Paper Group («NPPNF»), exploitant plus de 20 usines à travers le Japon qui produisent une variété de produits en papier, y compris des papiers d'impression et d'écriture, la carte ondulée et le boxboard. Oji compte environ 120 filiales et affiliés dans le monde, y compris les opérations dans les Amériques, la région Asie / Pacifique et en Europe.

Superficie du projet:8 400
Niveau d'investissement:200 000 000
Type de populationSemi-urbaine
Population affectée:200 000 ~ 1 000 000
Début du conflit:07/2012
Nom des entreprises privées ou publiques:Oji Holdings Corporation (Oji Paper) from Japan
Jiangsu Oji Paper Co., Ltd. from Japan
Nantong Economic and Technology Development Area (NETDA) from China
Acteurs gouvernementaux pertinents:-Nantong Municipal Government - Le Bureau océanique et pêche de la province du Jiangsu - Le département de protection de l'environnement de la province du Jiangsu - La Commission de développement et de réforme du Jiangsu
Organisations pour la justice environnementale (et autres soutiens) et leurs sites internet, s'ils sont disponibles:-Qi Wu Dong Jiang BBS Forum (http://bbs.qidong.gov.cn/portal.php) -Les groupes de bénévoles locaux

Conflit et Mobilisation

IntensitéHAUTE (généralisée, mobilisation de masse, violence, arrestations, etc...)
Niveau de conflitRésistance PREVENTIVE (suivant le principe de précaution)
Groupes mobilisés:Voisins/Citoyens/communautés
Pêcheurs
Formes de mobilisation:Développement d'un réseau/action collective
Poursuites, affaires judiciares, activisme judiciaire
Militantisme s'appuyant sur les médias/médias alternatifs
Contestation de l'EIE
Lettres et pétitions officielles de doléance
Campagnes publiques
Sabotage
Manifestations de rue/protestations
Dommages matériels/incendies criminels
Occupation de bâtiments/espaces publics
Boycotts des produits de l'entreprise
Promenez-vous / allez vous promener / Promenez-vous

Impacts du projet

Impacts EnvironnementauxPotentiel: Perte de biodiversité (animaux sauvages, diversité agro-écologique), Insécurité alimentaire (dommages aux cultures), Débordement des sites de stockage des déchets, Pollution des eaux de surface / Baisse de la qualité (physico-chimique, biologique) des eaux, Pollution ou diminution des eaux souterraines, Réduction de la connectivité écologique / hydraulique, Autres impacts environnementaux, Perturbation à grande échelle des systèmes hydrauliques et géologiques
Autres impacts environnementauxImpact sur l'environnement marin et la pollution à partir de substances toxiques et dangereuses
Impacts sur la santéPotentiel: Maladies infectieuses, Autres maladies liées à des facteurs environnementaux, Autres impacts sur la santé, Accidents, Problèmes mentaux incluant le stresse, la dépression et le suicide
Autres impacts sur la santéRisques potentiels identifiés par les militants sans confirmation à partir de preuves scientifiques - 1. Problèmes de santé potentiels en raison de la consommation de produits aquatiques empoisonnés avec l'accumulation de substances toxiques et dangereuses; 2. Prévalence plus élevée de toutes sortes de maladies étranges chez les enfants, comme la paralysie cérébrale, le retard mental, etc., et une probabilité plus élevée de femmes enceintes donnant naissance à des enfants anormaux.
Impacts socio-économiquesPotentiel: Augmentation de la corruption/cooptation de différents acteurs, Manque de sécurité de l'emploi, absentéisme au travail, licenciements, chômage, Perte des moyens de subsistence, Perte du paysage/sentiment d'appartenance au lieu, Autres impacts socio-économiques, Perte du savoir/pratiques/cultures traditionnels.lles
Autres impacts socio-économiques1. Dommages potentiels aux pêches marines de Qidong et à l'aquaculture; 2. La perte de souvenirs collectifs, de l'histoire et de la culture alimentaire liés au milieu marin

Résultats

Statut du ProjetArrêté
Résultats / réponses au conflit:Criminalisation des activistes
Solutions techniques afin d'améliorer l'approvisionnement / la qualité / la distribution des ressources
Projet annulé
¿Est-ce que vous considérez que ce conflit représente un succès pour la justice environnementale ?Oui
Expliquez brièvement:La construction du pipeline de décharge a été annulée. L'entreprise a adopté des technologies de pointe pour recycler les eaux usées.

Sources et documentation

Législation et textes juridiques pertinentes et liés au conflit

中华人民共和国海洋环境保护法(修订)Marine Environment Protection Law of the People's Republic of China [Revised]
http://www.npc.gov.cn/wxzl/gongbao/2000-12/17/content_5004762.htm

中华人民共和国环境影响评价法Law of the People’s Republic of China on Appraising of Environment Impacts
http://www.mep.gov.cn/gzfw_13107/zcfg/fl/201609/t20160927_364752.shtml

Références - de livres publiés, articles académiques, films ou documentaires publiés

[8] Jian, Lu, and Chris King-Chi Chan. "Collective Identity, Framing and Mobilisation of Environmental Protests in Urban China: A Case Study of Qidong's Protest." China: An International Journal 14.2 (2016): 102-122.
https://muse.jhu.edu/article/618402/pdf

Kriesi, Hanspeter, Lisheng Dong, and Daniel Kübler, eds. Urban mobilizations and new media in contemporary China. Ashgate Publishing, Ltd., 2015.

[1] Chinese protesters plead guilty after water pollution riot in Qidong
https://www.theguardian.com/world/2013/jan/31/china-wastewater-pollution-riots-qidong

[2] Waste Project Is Abandoned Following Protests in China
https://www.nytimes.com/2012/07/29/world/asia/after-protests-in-qidong-china-plans-for-water-discharge-plant-are-abandoned.html?_r=0

[3]日商将在南通建世界规模最大浆纸一体化造纸厂
http://www.chinanews.com/n/2003-06-11/26/312704.html

[4] Pollution Risk Passed on to Yangtze River After Qidong Protest
http://english.caijing.com.cn/2012-08-14/112010267.html

[5]污水排向何方? 启东启示录
http://www.cb.com.cn/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=26&id=403286&all

[6]启东启示
http://finance.ifeng.com/news/region/20120813/6912004.shtml

[7] Paper mill pipeline scrapped after outcry
http://www.shanghai.gov.cn/shanghai/node27118/node27818/u22ai68319.html

[9] 启吾东疆
http://bbs.qidong.gov.cn/portal.php

[10] China cancels waste project after protests turn violent
https://www.reuters.com/article/us-china-environment-protest/china-cancels-waste-project-after-protests-turn-violent-idUSBRE86R02Y20120728

[11] Environmental Protest Blocks Wastewater Pipeline Near Shanghai
http://world.time.com/2012/07/28/environmental-protest-blocks-wastewater-pipeline-near-shanghai/

[12]启东7-28事件发起人:担心的秋后算账并未到来
http://news.sohu.com/20121225/n361455608.shtml

[13] Qidong Protest Prompts Anti-Japan Sentiment
https://blogs.wsj.com/chinarealtime/2012/07/30/qidong-protest-prompts-anti-japan-sentiment/

[14] Chinese researchers help paper plant realize zero waste discharge
http://www.xinhuanet.com/english/2015-05/19/c_134252779.htm

[15] Oji to start integrated pulp, paper production at China plant
https://asia.nikkei.com/Business/Companies/Oji-to-start-integrated-pulp-paper-production-at-China-plant

Médias d'intérêt - liens vers des vidéos, des campagnes, des réseaux sociaux

Qidong Paper Mill Waste Threatens Shanghai
https://www.youtube.com/watch?v=4Xwzdo3f40k

Méta-informations

Dernière actualisation07/11/2018
ID du conflit:3128

Images

 

An outcry for justice

 

Love my hometown, protect the environment, refuse Oji sewage project

 

Protesters in Qidong

 

Children joining the protest

 

Stickers on the wall to refuse Oji Paper sewage project

 

Police in Qidong riots

 

Occupying the Qidong Government building

 

Banner: Qidong is not a sewer, the fishing port is not a septic tank

 

Map of the project