| Au cours des 15 dernières années, le Mexique a enregistré un développement rapide des parcs éoliens à grande échelle dans l'isthme de Tehuantepec, situé dans la partie sud-ouest de l'État d'Oaxaca. Cette région est considérée comme ayant 44 000 MW de capacité de potentiel éolien avec 33 200 MW adaptées au développement commercial. Le territoire comprend les terres traditionnelles des groupes de Binnizá et d'Ikjoot (Zapotecos et Huaves en espagnol), la plupart ont organisé par des régimes fonciers communaux et du droit coutumier. Les communautés autochtones de la région dépendent fortement des moyens de subsistance traditionnels enracinés sur le territoire, y compris les activités de pêche et d'agriculture. L'isthme fait également partie du couloir biologique méso-américain et de l'une des plus grandes voies d'oiseaux migrateurs, ce qui en fait une zone sensible et controversée pour le moulin à vent. Au début de 2015, le couloir éolien dans l'isthme de Tehuantepec comprend plus de 15 projets d'énergie éolienne privés atteignant une capacité installée accumulée de 2 077 MW. La plupart de ces projets visent à fournir de l'électricité aux entreprises privées, tandis que le reste est destiné à vendre de l'électricité pour la distribution publique dans les zones urbanisées du pays. L'opposition envers les parcs éoliens dans l'isthme a commencé en 1994 et a gagné en force car les projets privés se sont répandus sur le territoire. Dans ce contexte, les organisations locales se sont développées dans plusieurs cas politiques avec la contribution de différents acteurs externes. Ces groupes affirment que le gouvernement et les entreprises privées n'ont pas effectué de processus de consultation officielle aux communautés autochtones touchées par les moulins à vent. Ils ont également poursuivi sur les contrats de location foncière illégaux et les impacts environnementaux sur les phases de construction et d'exploitation. De plus, les communautés autochtones ont déposé de fortes plaintes contre les processus de privatisation et de dépossession sur leurs terres et leurs ressources locales.
L'un des cas d'opposition les plus visibles dans la région est situé Dans la communauté de San Dionisio del Mar. Ici, la société espagnole préréale prévoyait de déployer 102 turbines à travers le bar côtier de Santa Teresa et 30 turbines supplémentaires à Santa María del Mar., ils comprendraient un projet ambitieux (ce dernier connu sous le nom de Mareña Renovables) devrait atteindre une capacité installée de 396 MW. Le projet a été accordé en 2006 pour fournir de l'électricité aux grandes sociétés de boissons (y compris la brasserie Cuauhtémoc Montezuma et Coca-Cola Femsa). Deux études d'évaluation de l'impact environnemental pour les deux installations ont été achevées en juin 2009, indiquant une perte potentielle de biodiversité et une augmentation des conflits sociaux dans la région. Cependant, le projet a reçu un fort soutien du gouvernement mexicain et de la banque interaméricaine de développement, la faisant la promotion comme une étape importante pour étendre l'approvisionnement énergétique tout en réduisant les émissions de gaz à effet de serre. L'opposition contre le projet Mareña était principalement dirigée par la communauté de San Dionisio, où la plupart des moulins à vent devaient être déployés. Les propriétaires fonciers de San Dionisio ont déposé une action en justice pour annuler les contrats de location foncière auprès de Preneal, affirmant plusieurs irrégularités commises par la Société pendant le processus de signature des contrats. Les avocats ont affirmé que de telles irrégularités avaient violé à la fois la Constitution mexicaine et la Convention de l'OIT 169. Ces affirmations étaient fortement appuyées par l'Assemblée pour défendre le terrain et le territoire des peuples autochtones dans l'isthme de Tehuantepec ("l'Assemblée"), un réseau de résistance ce qui obtenait une présence plus forte dans la région. Les mobilisations ont également été rejointes par les treize autres communautés voisines qui seraient affectées par l'enceinte de la mer intérieure, dérangeant la pêche et le commerce local.
Le conflit s'est élargi et est devenu plus complexe lorsque les contrats de location de terres ont intensifié des conflits agraires antérieurs dans la région. Cela s'est produit parmi les communautés de Santa María et San Mateo del Mar, où une vieille lutte pour définir leurs frontières a redémarré avec l'accord de construction de 30 moulins à vent dans une zone contestée, y compris une zone traditionnellement utilisée pour les célébrations indigènes et catholiques. Cela a conduit à de nouvelles tensions entre les deux communautés, tandis que San Mateo del Mar a refusé d'accepter le projet. À l'exception de Santa María del Mar (qui a accepté le contrat avec des groupes préréaux) a commencé une opposition visible et organisée en 2011, lorsque l'Assemblée s'est présentée en dehors du bureau de la Commission fédérale de l'électricité à Oaxaca. D'autres mobilisations comprenaient des blocages ferroviaires, des manifestations de rue et l'occupation de la municipalité de San Dionisio. Toutes ces actions ont créé une pression politique et entravé l'entrée des machines dans la région, retardant la construction du projet. Compte tenu de ces conditions, Preneal a décidé de vendre le projet de 89 000 000 USD à un consortium transnational constitué par Fomento Económico Mexicano (FEMSA), le Macquarie Mexico Infrastructure Fund (MMIF) et la Macquarie Capital Society. Cependant, ce changement stratégique est venu avec un scandale de corruption supplémentaire sur l'accusation selon laquelle le nouveau consortium a donné 20 000 000 de pesos mexicains (1,33 million USD) au maire local afin d'obtenir un soutien au projet. Les controverses et les tensions conduisent à des mobilisations locales plus fortes et une vague de violence a augmenté contre les membres de l'Assemblée qui se débattaient contre ce projets d'énergie éolienne et d'autres futurs dans la région. Les cas de harcèlement et de persécution, ainsi que les détentions illégaux ont été enregistrés. Une affaire emblématique s'est produite en 2012 avec l'arrestation de Bettina Cruz, une dirigeante locale qui est membre de l'Assemblée ainsi que du réseau national des femmes défenseurs des droits de l'homme au Mexique. Selon le Service international des droits de l'homme, le processus contre elle était basé sur des accusations non fondées et sans fondement. Bien qu'elle ait finalement été libérée des accusations, de telles accusations ont été considérées comme un message clair contre l'opposition sociale. Cependant, fin 2012, la pression politique a finalement réussi lorsqu'un juge fédéral a ordonné la suspension du projet à San Dionisio, arguant la violation des droits de propriété communautaire. Bien que le gouvernement et le consortium aient résisté à cette décision en essayant de relocaliser le projet, l'Assemblée a reconnu ce processus comme un résultat réussi pour les communautés locales. Mots clés: moulins à vent, plaintes indigènes, capitale internationale |